Приоритеты – модернизация и активность граждан
Модернизация социальной сферы и повышение активности граждан – одни из приоритетных направлений работы регионального Правительства.
С 2013 года Омская область является участником проекта «Старшее поколение», который реализуется политической партией «Единая Россия» совместно с Федеральным Собранием Российской Федерации и Пенсионным фондом РФ.
Участие в проекте было вызвано необходимостью решения проблемы большой очереди в стационарные учреждения социального обслуживания Омской области. На тот момент она составляла около 700 человек. В рамках проекта регион получил более 80 млн. рублей на создание дома-интерната для престарелых людей и инвалидов на 213 мест. Активно проводится работа по вовлечению пожилых граждан в трудовую деятельность. В 2014 году трудоустроены более 2 000 человек пенсионного возраста.
Правительством Омской области было принято решение о внедрении комплекса стационарозамещающих технологий социального обслуживания, в том числе предоставления на дому услуг сиделки тяжелобольным гражданам пожилого возраста, нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Использование такой формы работы позволяет не направлять в стационары более тысячи граждан. Создаются приемные семьи для одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе. На сегодня уже создано 228 семей.
Итогом реализации комплекса мер стало снижение очереди в стационары на 63 процента.
В регионе ведется строительство новых объектов инфраструктуры социального обслуживания. Однако строительство новых учреждений социальной сферы затратно, поэтому регионом проводится комплексная работа по развитию рынка социальных услуг с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
В 2013 году успешно внедрен механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение проживания в частных стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов. Размер субсидии составляет до 14 тыс. рублей в месяц на одного проживающего гражданина. Сейчас в области действуют четыре частных дома-интерната. Для бюджета поддержка этого направления экономически оправданна, поскольку размер субсидии в два раза меньше затрат на проживание одного человека в государственных стационарных учреждениях.
Определены приоритетные направления государственной поддержки социальных предпринимателей. Одно из них – «Школа социального предпринимательства», реализуемая региональной общественной организацией «Центр инноваций социальной сферы». Сегодня омский «Центр инноваций» имеет филиалы в 12 регионах страны. По итогам 2013 года его опыт признан ведущим в стране.
Важное направление развития негосударственного сектора предоставления социальных услуг – использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. В Омской области таким организациям предоставляются субсидии на реализацию мероприятий в социальной сфере и социально значимых проектов. С 2014 года общий объем финансовых затрат на предоставление субсидий социальным предпринимателям и некоммерческим организациям составил более 130 млн. рублей.
Опыт работы Омской области в реализации социально значимых проектов позволил организовать проведение в Омске Форума социальных инноваций регионов. Проведение Форума будет способствовать внедрению новых подходов к решению социальных проблем, совершенствованию социального законодательства, выстраиванию диалога органов власти и негосударственных организаций, развитию социального предпринимательства, модернизации социальной сферы, расширению государственно-частного партнерства.