Обсуждаем Бюджетное Послание
Развитию села – особое внимание
Николай Огарков, ведущий специалист комитета по сельскому хозяйству администрации Саргатского района:
– В Бюджетном Послании Губернатора Омской области Л.К. Полежаева развитию села уделяется особое внимание. В том числе развитию сельскохозяйственного производства. Что вполне закономерно: достаток в сельской семье, в первую очередь, определяется тем, как складываются дела в агропромышленном комплексе.
Развитие сельскохозяйственного производства будет активно поддерживаться на региональном уровне. Наши сельхозпроизводители уже успели оценить важность этой поддержки. Благодаря датированию из регионального бюджета части затрат на производство молочной продукции – за каждый литр молока выплачивается 3,6 рубля – значительно выросла цена на него. Это стало хорошим стимулом для увеличения производства молока. В этом году у населения Саргатского района его было закуплено почти на 500 тонн больше, чем в прошлом году. Сегодня налажен процесс закупа молока, который активно поддерживается на региональном уровне. Практически во всех населенных пунктах у селян есть возможность реализовать свою продукцию. Только в Новотроицком их три. И в этом году Новотроицкое поселение стало лидером по закупу молока в северной лесостепной зоне Омской области.
На 2012 год сохраняются все существующие механизмы субсидирования АПК. На возмещение затрат на производство молока, на приобретение оборудования для пунктов закупа и переработки молока, на развитие элитного семеноводства. В том числе и семеноводства многолетних трав. Есть и нововведение – субсидирование затрат на улучшение пастбищ.
Чтобы справиться с задачей по увеличению продуктивности коров до 4,5 – 5 тысяч килограммов молока, нашим аграриям необходимо немало потрудиться, ведь в целом по району мы еще не преодолели даже трехтысячный рубеж. Необходимо самым серьезным образом заняться укреплением кормовой базы. И без улучшения состояния сенокосных угодий и пастбищ здесь не обойтись.
В Бюджетном Послании говорится о необходимости привязать дотационные выплаты за производство молока к общей производительности. Это дополнительный стимул для расширения производства, для увеличения продуктивности скота.ъ
Министр экономического развития Эльвира Набиуллина представила прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов. В докладе прогнозируется рост промышленности в Омской области.
Омская область отнесена министром к группе регионов, характеризующихся ежегодным наращиванием темпов роста отгрузки промышленной продукции, выполненных работ и услуг собственными силами. Всего отмечено 15 таких регионов, в которых «мероприятия по диверсификации и модернизации производства, развитию инновационной деятельности предприятий, созданию конкурентоспособных производств обеспечат динамичное развитие промышленного комплекса в целом». Кроме того, Э. Набиуллина отнесла Омскую область к числу 15 российских регионов, для которых будет характерна стабильная ежегодная динамика наращивания темпов производства ВРП. При этом Омская область включена в число регионов, где ожидаются самые высокие темпы роста ВРП в 2012 и 2014 годах по сравнению с 2010 годом – на 20,3% и 48,8% соответственно.
Николай Дранкович, начальник управления земледелия и инженерно-технического обеспечения Минсельхозпрода Омской области:
– В бюджетном послании Губернатор Л.К. Полежаев поставил задачу в ближайшие два года выйти на рубеж продуктивности в 5000 килограмм молока на одну корову. Для ее выполнения есть все ресурсы и возможности.В 2012 году необходимо обратить внимание в первую очередь на расширение высокобелковых и просовидных культур, позволяющих сбалансировать корма по углеводно-белковому соотношению. Исходя из этого аграрии Омского Прииртышья ставят себе задачу развернуть семеноводство высокобелковых культур в хозяйствах области или планировать приобретение отдельных видов и сортов в других регионах. Поставленная задача повышения продуктивности молочного стада потребует приложения сил, координации действий растениеводов и животноводов.
Олег ИСАЕВ, глава Саргатского муниципального района:
– Глава региона неоднократно подчеркивал, что приоритетом в деятельности правительства является повышение качества жизни омичей, исполнение социальных обязательств перед населением. Трехлетний бюджет, основные направления которого озвучил Л.К. Полежаев в своем Послании, сохранит социальную направленнось. Бюджет – это закон. И утверждение бюджета сразу на три года – экономически верно. И с точки зрения планирования, и с точки зрения гарантированных обязательств перед населением. Центральное место в выступлении губернатор отвел необходимости резкого увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы, прежде всего врачам и учителям. Увеличение зарплаты в нашей области, причем существенное, стало возможным благодаря губернатору и региональному правительству. Особенно радует, что это коснется работников культуры и библиотек. При этом сохраняются в прежнем объеме все льготы по оплате жилья и коммунальных услуг учителям, проживающим в сельской местности, медработникам и работникам культуры. Из года в год губернатор повышает планку в строительстве жилья. Если в этом году в Омской области будет введено 450 тыс. квадратных метров жилья на селе, то на следующий год задача – ввести уже 600 тыс. кв. метров жилья в районах области. Перед нашим районом в этом году была поставлена задача – ввести 10 тыс. квадратных метров жилья. За 9 месяцев мы вышли на цифру 7,5 тыс. А мы у себя в районе одновременно с этим ставим еще и задачу увеличения количества рабочих мест с достойной зарплатой. Тогда и станет выполнимым задание губернатора по количеству построенного жилья. По программе «Жилище» в этом году мы освоили 7,5 миллионов рублей из областного бюджета.
Первоочередная задача, которую берет на себя губернатор, – безусловная ликвидация дефицита мест в детских садах. На развитие системы дошкольного образования в Омской области в течение пяти лет будет дополнительно направлено более 3 миллиардов рублей. Такой объем финансирования специалисты называют беспрецедентным. Другой социальный проект, который тоже называют беспрецедентным по объему вложенных средств, – это коренная модернизация системы здравоохранения. Все это, конечно же, имеет прямое отношение и к жителям Саргатского района.
Валерий ПАЦУКОВ, главный врач Саргатской ЦРБ:
– В бюджетном Послании губернатор выделяет особые задачи, которые необходимо решать в первую очередь. Одна из них касается развития здравоохранения, вернее, его полномасштабной модернизации. Все правильно: это вопрос качества жизни людей, их здоровья, долголетия. В области многое делается, чтобы улучшить качество медобслуживания: строятся новые объекты здравоохранения, наполняются новым оборудование – старые, медицинская помощь становится более доступной. В Саргатском районе по областной программе модернизации выполнен капитальный ремонт двух больших ФАПов – в Щербаках и Баженово, начата реконструкция бывшего здания типографии под детскую поликлинику. В этом году здесь предстоит освоить более 6,5 миллиона рублей, а в следующем году здание должно быть сдано в эксплуатацию. Впервые за всю историю саргатского здравоохранения в районе появятся условия для нормального приема и обследования детей.
В ближайшее время будет закрыта 31 позиция по поставке нового медицинского оборудования. В первую очередь это коснется оснащения медтехникой родильного дома: появятся современные мониторы для кардиологического контроля, дополнительный аппарат искусственной вентиляции легких. Отмечу появление в ЦРБ двух современных стоматологических кресел – это, бесспорно, добавит удобства в работе врачей и улучшит качество лечения.
Нина ГАДАЛОВА, председатель Совета Саргатского городского поселения, руководитель Саргатского районного отделения Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Омской области:
– Бюджетное Послание губернатора Л.К. Полежаева Законодательному собранию области нацеливает депутатский корпус на принятие социально ориентированного бюджета. Для того чтобы повышать зарплаты в бюджетной сфере, реконструировать или строить объекты здравоохранения, образования, уделять особое внимание малообеспеченным слоям населения, развивать доступную среду для инвалидов и так далее, нужны немалые средства, наполненный бюджет. За счет чего его можно наполнить? По убеждению главы региона, в том числе – за счет развития малого и среднего предпринимательства. Не случайно он называет малый и средний бизнес «подушкой безопасности» экономического развития региона. Во-первых, это обеспечивает трудовую занятость населения, удовлетворение потребностей людей в тех или иных товарах, продуктах или услугах – малый бизнес занимает незанятые ниши, открывает дело, которым никто не занимается. Во-вторых, малые предприятия отличаются особой гибкостью и могут легко переориентироваться на другой вид деятельности. Благодаря поддержке губернатора в области полтора года назад создана Ассоциация поддержки малого и среднего бизнеса, появились отделения ассоциации в каждом муниципальном образовании. Это позволяет не тратить напрасно время для поиска информации о том, как начать свое дело, чем заняться, какие формы материальной помощи существуют для малого бизнеса, какие документы подготовить для этого, и т. д. Здесь оказываются консультации, помощь в составлении бизнес-проектов и их продвижение на соискание грантов. В Саргатском районе уже получили грантовую поддержку по 200 тысяч рублей 25 человек. В середине сентября первый конкурсный отбор на соискание такой поддержки прошли еще 12 саргатчан. В следующем году субсидрование малых форм предприятий увеличится по сравнению с 2010 годом в два раза. И саргатчане обязательно пополнят класс самозанятых людей. А еще губернатор нацеливает депутатов, правительство и местную власть на диалог с предпринимателями. Ведь проекты легче осуществить, когда власти идут навстречу предпринимателям, когда активно создается инфраструктура для бизнеса – проводится газификация, монтируются водопроводы, строится жилье, подъездные пути.
Юлия Кин, заместитель директора Центра занятости населения Саргатского района:
– Оказание содействия в организации самозанятости безработных граждан и стимулирование создания дополнительных рабочих мест – одно из приоритетных направлений, которые озвучил с своем Послании губернатор. Это одно из самых перспективных направлений программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Омской области». Программа работает уже третий год, и десятки жителей Саргатского района успели ею воспользоваться. Получив от службы занятости денежную выплату в размере 64,7 тысячи рублей, бывшие безработные организовали собственное дело. Став индивидуальными предпринимателями, организовали дополнительные рабочие места для других безработных. На эти цели выделяется дополнительно еще 58,8 тысячи рублей.
В 2011 году в рамках областной программы самозанятости денежные выплаты получили уже десять безработных. Каждый из них организовал собственное дело. На вновь созданных предприятиях было трудоустроено еще одиннадцать безработных.
Конечно же, для получения такой финансовой поддержки безработным необходимо доказать перспективность их будущего бизнеса. Каждый из них разрабатывает и защищает свой бизнес-план.
При этом учитываются также потребности района в развитии той или иной отрасли. Для Саргатского района, например, приоритетным является развитие сельскохозяйственного производства. Не удивительно, что из десяти организованных в рамках программы самозанятости индивидуальных предприятий шесть имеют сельскохозяйственное назначение. Два человека занимаются развитием пчеловодства, четверо – молочным производством.
Поддерживаются и другие перспективные направления. К примеру, Денис Нарсия, получив по программе содействия самозанятости безработных финансовую поддержку, открыл предприятие по производству строительных материалов, Борис Шалагин – аптеку, а Владимир Кучеренко занялся ремонтом и реализацией очков.
До конца 2011 года возможность вступить в эту программу могут использовать еще шестнадцать безработных граждан Саргатского района. Сегодня восемь проектов уже в разработке. Совсем скоро по ним будет принято решение.
Геннадий Бондарев из Саргатского стал участником областного конкурса на получение грантовой поддержки. Разработал бизнес-проект и успешно защитил его.
– Грант в 200 тысяч рублей – это отличная помощь начинающим предпринимателям, – говорит Геннадий Андреевич. – Не случайно, в бюджетном Послании Л.К. Полежаев так много внимания уделяет поддержке и малого бизнеса. Таких, как я, в селе много: желаюх заняться своим делом. Но без этой помощи я бы не смог приобрести новый автомобиль с цистерной. С таким спецтранспортом работать стало гораздо легче. И селяне знают: я не подведу, вовремя приеду и заберу продукцию.
Отмечает Геннадий Иванович, что повышение закупочной цены на молоко, его субсидирование из регионального бюджета стимулирует рост поголовья в личных подсобных хозяйствах. Да и вообще, считает Г. Бондарев, сельская местность дает больше возможностей. Это и близость природы, и чистый воздух, и жизнь без суеты и, если не лениться, семью в селе всегда можно прокормить и обеспечить всем необходимым.