Бюджетное послание
Губернатор Омской области Леонид Полежаев выступил с бюджетным Посланием депутатам Законодательного Собрания
Сегодня, 22 сентября, Губернатор, Председатель Правительства Омской области Леонид Полежаев выступил с бюджетным Посланием депутатам областного Законодательного Собрания – «Омское Прииртышье – время смелых решений на перспективу». В бюджетном послании глава региона определил пять главных для Прииртышья задач, которые областные власти будут решать в 2012 году.
Первая задача – ликвидация дефицита мест в детских садах. Эта проблема должна быть решена в течение двух лет. В 2012-2014 годах на развитие системы дошкольного образования в Омской области будет дополнительно направлено более 3 миллиардов рублей. Такой объем финансирования является беспрецедентным для Омской области.
Вторая задача – коренная модернизация системы здравоохранения. С 2012 года в ведение региона передаются все муниципальные больницы, поликлиники и т.д. Это позволит добиться полного выполнения стандарта медицинского и лекарственного обеспечения населения на всей территории области. В конце 2011 года будет введен в строй операционный корпус омского онкодиспансера. В Прииртышье будет создано два региональных сосудистых центра и шесть первичных сосудистых отделений. В 2012 году в сельские районы начнут поступать мобильные комплексы на базе автомобилей повышенной проходимости для комплексного обследования населения.
Третья задача – существенное увеличение зарплаты бюджетников. С 1 января 2012 года будет увеличен фонд оплаты труда медработников образовательных учреждений на 50%, педагогических кадров образования – на 30%. На 10% с 1 июля 2012 года запланировано увеличение фонда оплаты труда работникам социальной защиты населения, – гарантирует Леонид Полежаев. При этом в регионе сохраняются в прежнем объеме все льготы по оплате жилья и коммунальных услуг учителям, проживающим в сельской местности, а также медработникам и работникам культуры.
Четвертая задача – повышение социальных гарантий инвалидам, многодетным семьям и ветеранам. В 2012 году проиндексируют региональный материнский капитал. Семьям с тремя детьми по-прежнему будут бесплатно предоставлять землю для постройки дома, при этом обеспечивая на льготных условиях стройматериалами, подключением к коммуникациям.
Пятая задача – увеличение строительства жилья. В следующем году в Омской области будет введено 600 тысяч квадратных метров жилья в районах области. В 2012 г. предусмотрено увеличить в два раза размер денежной выплаты на строительство или приобретение жилья молодым педагогам на селе. Кроме этого, до конца года к объектам электроснабжения будет подключено 59 площадок комплексной и индивидуальной малоэтажной и многоквартирной застроек в районах Омской области.
Губернатор Леонид Полежаев: Нельзя так жить дальше
Выступая сегодня с бюджетным Посланием депутатам Законодательного Собрания Омской области, глава региона Леонид Полежаев подверг резкой критике тех чиновников, которые не могут качественно наладить работу с населением. «Ничего так не раздражает людей, как унизительное хождение по инстанциям, преклонение перед чиновниками, как унизительный трепет за одну неправильно поставленную цифру или фразу, указанную в справке, за которой он ходил целую неделю. Нельзя так жить дальше», – отметил Губернатор. Категорическое требование Губернатора – навести порядок в работе чиновников всех уровней власти с населением, чтобы люди решали свои проблемы без очередей и нервотрепки. Чиновники должны работать квалифицированно и быстро. В необходимых случаях чиновникам следует пройти переобучение, а неспособных соответствовать высоким требованиям, необходимо изгонять из чиновничьих кабинетов, – считает Леонид Полежаев.
Леонид Полежаев выступил против «национального чванства»
Выступая с Бюджетным посланием депутатам Законодательного собрания Омской области, Губернатор коснулся национального вопроса. «Мы должны научиться уважать культуру и веру любого народа, проживающего на нашей территории. Мы должны избавить общество от любого проявления национального чванства. И мы должны принцип равенства людей всех национальностей свято соблюдать на территории Омской области. Нам ничего нельзя потерять из этих принципов уважения, толерантности, духовности, которые нами достигались непростым трудом», – отметил Леонид Полежаев. Люди, вне зависимости от национальности, должны чувствовать себя одинаково хорошо защищенными государством, – считает Губернатор. В этом году на обсуждение общественности представлен проект Концепции государственной национальной политики Омской области, которая в ближайшее время будет утверждена. В создании концепции принимали участие представители национально-культурных объединений, ученые-этнографы, культурологи.
В 2012 году почти треть населения Омской области будет работать в малом бизнесе
Леонид Полежаев, выступая с бюджетным Посланием депутатам Законодательного собрания Омской области, сообщил, что региональная власть и дальше будет продолжать выделять значительные средства на поддержку малого бизнеса.
«Меня часто спрашивают граждане, а не много ли мы денег выделяем из областного бюджета на поддержку малого бизнеса?» – задал риторический вопрос Губернатор, «Я отвечаю: выделять деньги на эти цели нужно, особенно для сельского бизнеса. Прогресс в сельском хозяйстве не остановить и для производства сельхозпродукции будет требоваться меньше рабочих рук. Куда девать остальных людей? Мы должны создать условия для того, чтобы в сельской местности развивались центры экономики, на которых были бы рабочие места, чтобы не было бессмысленной миграции людей в большие города». Леонид Полежаев поставил задачу увеличить в 2012 году количество рабочих мест в малом бизнесе с нынешних 26 процентов до 31% от экономически активного населения региона. С учетом федерального финансирования, субсидирование малого бизнеса будет увеличено почти в 2 раза, по сравнению с уровнем прошлого года.
Решению всех социальных задач из Послания омского Губернатора гарантированы финансовые ресурсы
Выполнение всех социальных задач на 2012 год, озвученных Губернатором Омской области Леонидом Полежаевым в бюджетном Послании к депутатам областного парламента, опирается на реальное финансирование.
«Все обязательства и задачи, поставленные в Послании Губернатором, обеспечены финансированием», – подтвердила Министр финансов Омской области Рита Фомина. Часть средств будет привлечено из федерального бюджета на реализацию в 2012 году таких крупномасштабных проектов, как строительство Красногорского гидроузла и омского метрополитена, на которые закладываются внушительные суммы и в областном бюджете. Что касается социальных объектов, они полностью финансируются из региональной казны. «Шесть миллиардов рублей увеличения доходной базы областного бюджета и перераспределение финансовых источников позволяет на 100% гарантировать выполнение всех тех обязательств, о которых говорил Губернатор Леонид Полежаев, – заявила Рита Фомина, – У нас появится много новых производств. Сразу прибыль с них, понятное дело, мы наверно не получим, но налог на доходы физических лиц в связи с организацией новых рабочих мест позволит привлечь дополнительные доходные источники. Стоит отметить, что мы ни разу за пять лет не нарушили ни одного из тех социальных обязательств, которые ставил Губернатор», – подчеркнула Министр финансов Омской области.
В 2012 году доходы бюджета Омской области запланированы в объеме свыше 52 млрд. рублей. При незначительном дефиците расходы составят около 54 млрд. рублей.
Леонид Полежаев: в ближайшие 2 года мы решим проблему очередей в детские сады во всех районах области
Более 3 млрд. рублей направят в Омской области на развитие системы дошкольного образования в 2012-2014 годах. Решение проблем дошкольного образования – в числе приоритетных задач, которые сегодня обозначил в своем бюджетном послании глава региона Леонид Полежаев. «Конечно, это задача не одного года с учетом существующей очередности в детские сады и прогноза рождаемости в регионе, согласно которому в 2012 году на свет появятся 27 тысяч малышей», – отметил Губернатор. Но в течение ближайших трех лет на то, чтобы нормализовать процесс предоставления услуг по дошкольному образованию, будет направлено порядка 3 млрд. рублей. Таким образом, планируется создать не менее 10 тысяч мест в детсадах. «Уже в ближайшие два года будет решена проблема очередности во всех без исключения районах Омской области», – акцентировал Леонид Полежаев.
Только в этом году за счет областного бюджета на создание 5200 мест выделено 445 млн. рублей. Уже открыт новый детский сад на 100 мест в Омске. В ближайшее время будет введен в строй коррекционный сад на 110 мест в микрорайоне «Ясная Поляна». В семи районах Омской области детские сады откроются после реконструкции. В следующем году будет введен детский сад в Таре, два – в областном центре. Начнется строительство нового детсада в Горьковском районе. Всего в течение 2012 года будет создано не менее 3 тысяч дополнительных мест.
Губернатор Омской области: сохранение малокомплектных школ – наш неизменный принцип
В 2012 году на модернизацию системы образования в Омской области направят 1 млрд. рублей. Об этом заявил в своем бюджетном Послании депутатам областного парламента Губернатор Леонид Полежаев. Эти вложения гарантируют качественное выполнение задач национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Приобретение оборудования, программного обеспечения, увеличение интернет-трафика, пополнение фондов школьных библиотек и развитие дистанционного обучения позволят обеспечить достойный переход на новые федеральные образовательные стандарты, сохранить и укрепить здоровье школьников, создать универсальную «безбарьерную» среду в образовании, оказать поддержку талантливым детям. Особо глава региона подчеркнул, что «сеть малокомплектных сельских школ будет сохранена полностью. Это наш неизменный принцип».
В следующем году получат дальнейшее развитие новые формы обучения, в том числе с использованием дистанционных технологий для детей-инвалидов, часто болеющих детей, учеников отдаленных школ. Войдут в практику он-лайн консультации для одаренных детей.
В Омской области на решение социальных задач дополнительно выделено более 1 млрд. рублей
В четверг, 22 сентября, депутатский корпус Законодательного Собрания сразу в двух чтениях утвердил инициированные региональным Правительством шестые по счёту изменения в областной бюджет на 2011 год. В итоге доходная и расходная части региональной казны увеличены на 1 млрд. 350 млн. рублей. В общем объёме федеральных поступлений часть средств являются бюджетными инвестициями в строительство Красногорского гидроузла и ремонт дорог, модернизацию региональных систем общего и дошкольного образования. Другая часть средств будет направлена на укрепление материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы, возмещение затрат личным подсобным хозяйствам на производство молока, на приобретение техники для возделывания и уборки льна-долгунца, организацию общественных работ, выпуск универсальных электронных карт, создание центра реабилитации инвалидов.
Проанализировав возможности бюджета, Правительство Омской области увеличило расходы социального характера на 1 млрд. рублей за счёт увеличения дефицита бюджета. «При этом долговая нагрузка на областной бюджет остаётся весьма умеренной», – подчеркнула Министр финансов Рита Фомина. В социальные расходы входит увеличение заработной платы бюджетников, оснащение оборудованием нового операционного корпуса онкологического диспансера и Большереченского родильного дома, создание центра сосудистой хирургии.
Губернатор Леонид Полежаев: новые кластерные производства – «завтрашнее лицо» омской экономики
Основа развития омской экономики – инвестиции и создание новых производств. И текущий год является тем периодом, который будет отмечен в истории Прииртышья вводом крупнейших производств, определяющих «завтрашнее лицо» экономики региона, – отметил Губернатор Леонид Полежаев сегодня в бюджетном Послании депутатам областного парламента.
В ближайшие месяцы войдут в строй полипропиленовый завод мощностью 180 тыс. тонн, первые производства агропромышленного кластера – свинокомплекс и комбикормовый завод. В рамках нефтехимического кластера должны быть завершены работы по установке гидроочистки бензинов каталитического крекинга на нефтекомбинате. В результате Омский нефтезавод станет самым современным в России, выпуская топливо по мировым стандартам.
На объединении «Полет» завершается реконструкция производства для начала выпуска универсальных ракетных модулей ракеты-носителя «Ангара». На заводе имени Баранова ведется освоение двигателя для ЯК-130, в перспективе – возрождение производства и заказы на двигатели для самолета ТУ-160. «Потенциал развития аэрокосмического сектора на сегодня настолько велик, что в следующем году мы должны начать формировать целый космический кластер и создать центр космических услуг», – считает Губернатор Леонид Полежаев.
В 2011 году завершено акционирование омских предприятий электронной промышленности, входящих в концерн «Орион»: объединения «Иртыш», ОНИИП, «Козицкого» составляют ядро этого образования. Вступил в действие завод по производству ваты из льна в Калачинске.
Но на этом также нельзя останавливаться, – подчёркивает глава региона. На базе площадей Агрегатного завода будет создан технопарк, и сейчас на заводе под этот проект идет масштабная реконструкция производственных площадей. Готова к запуску вторая очередь стекольного завода в Омске. Завершается процесс переговоров с инвесторами по возведению завода по производству автомобильного стекла. Ведутся пуско-наладочные работы в Таре на второй линии по производству шпона и фанеры. На очереди достаточно крупный объект лесопереработки в Тевризе. В Омском районе будет введена первая очередь современного логистического центра мощностью 20 тыс. тонн единовременного хранения сельхозпродукции. В следующем году запланирован ввод второй очереди агропромышленного кластера, в том числе птицеводческий комплекс, мясокомбинат и завод по производству биодобавок в топливо.
Бюджетное Послание Губернатора Омской области носит инновационный характер
«Бюджетное Послание Губернатора Омской области – инновационное и как никогда принципиальное с точки зрения определения трендов, – считает депутат Законодательного Собрания Омской области Игорь Зуга. Новый масштаб развития получат социальные проекты и новая экономическая платформа. Кардинально изменятся масштабы дорожных работ в регионе и система обеспечения питьевой водой сельских районов. «Очень важная позиция, за которую нужно особо поблагодарить Губернатора и Правительство региона, – это малокомплектные школы, средние школы и образование в целом. Мы увеличиваем финансирование отрасли образования гораздо большими темпами, чем растёт сам бюджет. И это понятно, ведь уровень образования и образованности – двигатель развития. Будущие инженеры, прикладные специалисты начинаются в школе. И сохранение сельских школ – это великое дело: не будет малокомплектных школ – не будет Ломоносовых. Это – принципиальная позиция Правительства Омской области», – отметил Игорь Зуга. Депутат также полностью разделяет мнение Губернатора о необходимости создания комфортной сферы контактов гражданина и государства в процессе оформления и получения различного рода документов, широкого внедрения механизма предоставления государственных услуг в электронном виде. «Такая задача поставлена Губернатором в бюджетном Послании депутатам Законодательного Собрания. Согласен, что только таким образом мы действительно сможем преодолеть чиновничий заслон и бюрократизм, который особенно остро ощущается на муниципальном уровне», – отметил депутат областного парламента.
В 2012 году начнется масштабная модернизация системы водоснабжения районов Омской области
С 2012 года начнется модернизация системы водоснабжения сельских районов Омской области, которая будет такой же масштабной, как программа газификации. Такую задачу поставил Губернатор Леонид Полежаев в бюджетном Послании депутатам Законодательного Собрания области. «В следующем году мы должны подойти к реализации проблемы водоснабжения Омской области с таким же принципом и с такой же организационной структурой, как мы подошли 12 лет назад к газификации Омской области. Никакие другие пути решения проблемы результатов не дадут. Поэтому в 2012 году Правительством должна быть принята генеральная схема водоснабжения Омской области, в основу которой должна быть положена система, обеспечивающая все районы с напряженным водоснабжением. Пришло время подойти к этому с серьезным и стратегическим замыслом», – отметил Губернатор.
Стоит отметить, что проблема обеспечения населения питьевой водой решается в Омской области с 2003 года. В сельских районах действуют локальные станции очистки воды, питьевая вода доставляется автотранспортом в самые отделенные деревни, сооружаются водозаборные скважины и сооружения, реконструируются водопроводы. Но самым эффективным методом водоснабжения, позволяющим доставить воду в каждый сельский дом, являются водопроводы. С их помощью можно достичь полного благоустройства жилья, пользоваться автоматическими стиральными машинами, пить воду из-под крана, не опасаясь за здоровье. Омской области одной из немногих в стране удалось сохранить централизованное водоснабжение сельских населенных пунктов. Три групповых водопровода обеспечивают очищенной водой более 220 тысяч жителей 12-ти муниципальных районов. В своем бюджетном послании Губернатор поставил задачу по строительству в 2012 году нового группового водопровода, в зону которого попадет обслуживание Горьковского, Кормиловского, Омского и Нижнеомского районов. «Это принципиально важное и радикальное решение, позволяющее улучшить качество водоснабжения более 20 тысяч жителей», – считает первый Заместитель Председателя Правительства Валерий Бойко. – Строительство и реконструкция водопроводов и других объектов водоснабжения – основные мероприятия региональной долгосрочной программы «Чистая вода» на 2010-2015 годы. В 2012 году на эти цели из областного бюджета планируется направить почти 390 млн. рублей. В текущем году при поддержке областного бюджета введена в эксплуатацию Калачинская насосно-фильтровальная станция, выделены средства на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения в Исилькульском, Кормиловском, Тюкалинском и Черлакском районах. В 2015 году объем бюджетных ассигнований на улучшение водоснабжения достигнет 2,2 млрд. рублей. Уже в следующем году будут действовать новые целевые индикаторы качества водоснабжения в соответствии с программой «Чистая вода», что позволит привлечь дополнительно федеральные средства на модернизацию системы водоснабжения, сообщил Валерий Бойко.
В 2012 году учителям Омской области дважды повысят зарплату
Существенное увеличение зарплаты педагогов в Омской области произойдет уже с начала следующего года. «С 1 января 2012 года будет увеличен фонд оплаты труда медработников образовательных учреждений на 50%, педагогических кадров образования – на 30%. А с 1 сентября следующего года предусмотрено повышение заработной платы учителей и работников дошкольных учреждений – не менее чем на 15%. В последующие годы задача – обеспечить уровень заработной платы учителя в 20 тыс. рублей в 2012 году и 22 тыс. рублей – к 1 сентября 2013 года», – отметил в бюджетном Послании Губернатор Омской области Леонид Полежаев.
Также глава региона заверил, что в Омской области будут в прежнем объеме сохранены все льготы по оплате жилья и коммунальных услуг учителям, проживающим в сельской местности. «В 2012 году мы дополнительно предусмотрели в областном бюджете необходимые средства на льготы по жилищно-коммунальным услугам на селе медицинским работникам и работникам культуры. В общей сумме это более 600 млн. рублей. Это позволит нам поставить точку в этом бесконечном споре: кто должен компенсировать коммунальные услуги врачам, учителям, работникам культуры на селе. Это будет делать областной бюджет!», – подчеркнул Губернатор Леонид Полежаев.
Кроме того, в 2012 году предусмотрено увеличение в два раза размера денежной выплаты на строительство или приобретение жилья молодым педагогам на селе. Стоит отметить, что в рамках социальных программ регионального Правительства всем молодым учителям выплачиваются «подъемные» и доплаты к окладу.