С 17 октября 2015 года вступили в силу изменения в законодательство о противодействии коррупции
Федеральным законом от 05.10.2015 № 285-ФЗ внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Указанным федеральным законом изменены понятия конфликта интересов и личной заинтересованности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).
В настоящее время статьями 10 и 11 Федерального закона № 273-ФЗ регламентированы понятие конфликта интересов и порядок его предотвращения и урегулирования в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления), а также иных лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (ранее данные статьи распространялись только на государственных и муниципальных служащих).
В соответствии с действующей редакцией статьи 10 Федерального закона № 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) указанным лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей (далее – родственники)), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) его родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В статью 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ включена норма, предусматривающая обязанность глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Также Федеральным законом от 05.10.2015 № 285-ФЗ на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространены обязанность сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также запрет на замещение должности в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с другим служащим (работником), если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
В.С. Пугаев, помощник Омского транспортного прокурора юрист 2 класса